Il Diritto di Veto. Da Luigi XVI a Donald Trump

di Giuseppe Aloise
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Per il diritto di veto c’è una strana coincidenza tra le Costituzioni della Francia e degli Stati Uniti d’America. La Costituzione degli Stati Uniti d’America del 15 settembre 1787, nell’ottica del bilanciamento dei poteri, prevede alla Sezione 7 dell’articolo 1: «Ogni progetto di legge che sia stato approvato dalla Camera dei Rappresentanti e dal Senato dovrà, prima di diventare legge, essere presentato al Presidente degli Stati Uniti; e questi, se lo approva, lo firmerà, altrimenti lo restituirà con le sue obiezioni al Congresso». Si attribuisce così al Presidente un diritto di veto. La Costituzione francese del 1791, che segue la Dichiarazione dei Diritti dell’Uomo e del Cittadino, nel Capitolo terzo, a proposito dell’esercizio del potere legislativo, consente al Re (roi scritto in minuscolo) di rifiutare (refuser) l’approvazione delle leggi del Corpo legislativo (Corps scritto in maiuscolo). La scelta lessicale ha un forte valore simbolico: il re è equiparato ad un funzionario e la lettera maiuscola adoperata per Nation, Constitution, etc. accentua il declassamento della figura del Re.

È ben noto che il Marchese de La Fayette, che contribuì a scrivere la Dichiarazione dei Diritti, era in rapporti di stretta amicizia con Thomas Jefferson, segnato dal pensiero illuminista e che fu uno dei principali autori della Dichiarazione di Indipendenza del 1776. Luigi XVI, che era passato da Re di Francia (Roi de France) a re dei Francesi (roi des Français), fece un uso frequente e significativo del diritto di veto che gli attribuiva la Costituzione.

Il 10 giugno 1792 Manon Roland, meglio conosciuta come Madame Roland, scrisse di suo pugno una durissima lettera, firmata dal marito Jean-Marie Roland, Ministro dell’Interno, indirizzata a Luigi XVI perché ritirasse il veto su due importanti provvedimenti. Luigi XVI reagì immediatamente: non solo non ritirò il veto opposto, ma addirittura licenziò il Ministro Roland e gli altri Ministri appartenenti alla fazione girondina. La ferma ed immediata reazione, che procurò a Luigi XVI il sarcastico soprannome di “Monsieur Veto”, provocò una diffusa indignazione popolare destinata ad accelerare la caduta della Monarchia. Dopo poco, infatti, la Rivoluzione registrò, con l’assalto al Palazzo delle Tuileries, antica residenza reale, la fine della Monarchia francese. Luigi XVI (Monsieur Veto) e Maria Antonietta (Madame Veto), con l’avvento dei giacobini, finirono imprigionati e poi ghigliottinati.

In occasione dell’arresto di Luigi XVI spopolò in tutta la Francia un canto ed una danza, la “Carmagnole”. Il testo del canto, che divenne l’inno ufficiale dei sanculotti, derideva con un ritornello il Re e sua Moglie che venivano indicati, appunto, con il soprannome di Monsieur e Madame Veto.

 E veniamo a Donald Trump ed al suo berrettino con la scritta VETO. Dopo la sconfitta alle elezioni di medio termine, Donald Trump, per contrastare il successo dei Democratici ha ricordato il limite al potere legislativo delle due Camere elettive, preannunciando una dura contrapposizione istituzionale ed evocando l’esercizio del diritto di veto di cui è titolare. Il tradizionale berrettino rosso con la scritta Make America Great Again (MAGA) ha fatto posto ad un nuovo berrettino, sempre rosso, con la scritta “VETO”. Interessante è che proprio Trump Donald si definisce “Mr Veto”. Se avesse avuto memoria del ritornello della “Carmagnole”, il Presidente Trump avrebbe evitato di evocare poco confortanti incoraggiamenti. Da gran tempo la ghigliottina è desueta ma l’esigenza dell’equilibrio dei poteri (principio dei pesi e contrappesi) è confermata per neutralizzare l’arroganza di Presidenti spregiudicati.

E’ nella tradizione e nella storia delle nostre democrazie occidentali!


Franco Petramala

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